وراگ گپتا
ملک میں یکساں سول کوڈ (یونیفارم سول کوڈ- يوسی سی) لاگو کرنے کے امکان کا پتہ لگانے کے لئے مودی حکومت کی طرف سے لاء کمیشن کو خط لکھنے سے سیاسی ہنگامہ کھڑا ہو گیا ہے. کیا حکومت کے اس اقدام سے آئین کی خلاف ورزی ہوئی ہے …؟
ترقی پسند کمیونٹی اور مسلم خواتین میں تبدیلی کے لئے بے چینی
انگریزوں نے ہندوستان میں تمام مذاہب کے لئے ایک جیسا کرمنل جسٹس نظام بنایا جو اب بھی لاگو ہے. سول لاء کے لئے 1840 میں ایسی کوششیں کی گئیں، لیکن ہندوؤں سمیت تمام مذاہب کے پیروکاروں کی مخالفت کے بعد کامن سول کوڈ لاگو نہیں ہو سکا. آئین ساز اسمبلی میں طویل بحث کے بعد دفعہ 44 کے ذریعے يوسی سی بنانے کے لئے ہدایات دی گئیں، جسے گزشتہ 70 سالوں میں لاگو کرنے میں تمام حکومتیں ناکام رہی ہیں. انتہا پسندوں کے احتجاج کے باوجود 1955-56 میں ہندوؤں کے لئے جائیداد، شادی اور وراثت کے قانون منظور ہو گئے. دوسری طرف مسلم پرسنل لاء بورڈ نے سال 1937 میں نکاح، طلاق اور وراثت پر جو خاندانی قانون بنائے تھے، وہ آج بھی عمل میں آ رہے ہیں جنہیں تبدیل کرنے کے لئے ترقی پسند طبقہ اور مسلم خواتین بے چین ہیں.
نکاح اور طلاق کے قوانین پر ہے سب سے زیادہ تنازعہ
سول لاء میں مختلف مذاہب کی مختلف روایات ہیں مگر سب سے زیادہ تنازعہ شادی، طلاق، مینٹینیس، وراثت اور گفٹ کے قانون میں تنوع سے ہوتا ہے. يوسی سی پر حالیہ سرگرمی، ایک عیسائی شخص کی طرف سے گزشتہ سال سپریم کورٹ میں پٹیشن دائر کرنے کے بعد پیدا ہوئی جس میں اس نے عیسائیوں کے طلاق ایکٹ کو چیلنج کیا تھا. اس کا کہنا تھا کہ عیسائی جوڑے کو طلاق لینے سے پہلے 2 سال تک الگ رہنے کا قانون ہے جبکہ ہندوؤں کے لئے یہ مدت کل ایک سال ہے. دوسری طرف تین مسلم خواتین نے سپریم کورٹ میں الگ الگ عرض داشت دائر کر کے طلاق البدعہ (تین طلاق) اور نکاح حلالہ (مسلم خواتین منہ زبانی (3) طلاق کے بعد اپنے شوہر کے ساتھ اس وقت تک نہیں رہ سکتی جب تک کسی اور مرد سے شادی کرکے طلاق نہ لے لے.) کو غیر اسلامی اور قرآن کے خلاف بتاتے ہوئے اس پر پابندی کا مطالبہ کیا. آل انڈیا مسلم لاء بورڈ کی مخالفت کے باوجود سپریم کورٹ اس معاملے پر اگلی سماعت 6 ستمبر کو کرے گا.
حکومتوں کی کمزوری سے ناکام ہوتا آئین
1985 میں شاہ بانو کیس میں سپریم کورٹ نے سابق شوہر کو کفاف دینے کا حکم دیا تھا جسے مسلم پرسنل لاء میں مداخلت تصور کیا گیا. انتہا پسندوں کے دباؤ کے بعد راجیو گاندھی حکومت نے سپریم کورٹ کے فیصلے کو پلٹنے کے لئے 1986 میں پارلیمنٹ سے قانون ہی منظور کرا دیا. سپریم کورٹ نے شاہ بانو معاملے میں اپنے تفصیلی احکامات میں حکومتوں کے لچر رویہ پر سخت تبصرہ کرتے ہوئے يوسی سی کو ضروری بتایا تھا. لیکن 2000 میں للی تھامس معاملے میں سپریم کورٹ نے کہا کہ يوسی سی کو نافذ کرنا متنازعہ ہو سکتا ہے. گزشتہ سال 2015 میں ایک اور کیس میں سپریم کورٹ نے حکومت کو يوسی سی لاگو کرنے پر غورکرنے کی ہدایت دی. گوا میں يوسی سی کا قانون پہلے ہی لاگو ہے جس پر اتفاق کرنے کے بعد ملک بھر میں لاگو کیا جا سکتا ہے. بی جے پی کی طرف سے يوسی سی کو انتخابی منشور کا حصہ بنایا گیا جس سے حکومت کے اس اقدام کو یوپی انتخابات سے جوڑا جا رہا ہے.
آئینی دفعات میں وضاحت کے باوجود لاء کمیشن سے رائے کیوں؟
ابھی حال ہی میں مندروں میں خواتین کے لیے داخلے کے حقوق پر عدالت نے مہر لگائی ہے جس کا فائدہ مسلم خواتین کو بھی ملنے کی بات ہو رہی ہے. مسلم پرسنل لاء میں بھی خواتین کی طرف سے تبدیلی کا مطالبہ جائز ہے، جو آئین کے آرٹیکل 14، 15 اور 21 کے تحت ان کا بنیادی حق بھی ہے. يوسی سی اگر نافذ ہوا تو ایک نیا قانون تمام مذاہب کے لئے بنے گا اور موجودہ ہندو قانون کو مسلم برادری پر لاگو نہیں کیا جا سکتا. اس کے لئے حکومت کی طرف سے لاء کمیشن کو قانون کا مسودہ بنانے کے لئے ہدایات دینی چاہئے جس پر غور وفکر اور تنقید وتبصرے کے بعد مناسب قانونی پاسداری سے اتفاق ہو سکے. لاء کمیشن سے قانون کے مسودے کا مطالبہ کرنے کی بجائے صرف رائے مانگنے سے نہ صرف آئینی دفعات پر بلکہ حکومت کی نیت پر بھی سوال کھڑے ہوگئے ہیں؟
(اس ویب سائٹ کے مضامین کوعام کرنے میں ہمارا تعاون کیجیے۔)
تبصرے بند ہیں۔